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정책자료

신도시 개념 및 건설현황

  • 담당부서신도시택지개발과
  • 담당자장휘랑
  • 전화번호044-201-3450
  • 등록일2019-02-21
  • 조회149206
  • 분류주택토지 > 토지정책
신도시의 일반적개념
  • 우리나라 신도시의 특성
    • 근대적 도시기능에 부응하기 위한 계획 신도시의 개념은 산업혁명과 더불어 노정된 도시문제를 해결하고자 시도된 영국의 '새로운 지역공동체(new community)' 건설로부터 비롯
      * 하워드(Ebernezer Howard)의 전원도시론(1898)은 현대적 신도시의 개념을 정립하는 전환점
    • 본격적인 신도시 개발은 2차 세계대전 이후 전후 복구사업의 일환으로 범세계적으로 이루어짐
    • 세계 여러 나라의 개발 여건과 목적이 각국마다 다양하게 됨으로써 한마디로 신도시 개념을 확정짓기는 어려운 실정
우리나라 신도시개발
  • 우리나라 신도시의 특성
    • 우리나라에서 현대적 의미의 신도시가 본격화된 것은 ‘60년대 이후이며, 우리나라 신도시는 대체로 두가지 정책목표에 의해 추진
      국토 및 지역개발 목적의 신도시
      대도시 문제해결 목적의 신도시
  • 우리나라의 신도시 건설약사
    • 해방이후 ‘50년대
      전후복구 시기로서 비계획적 시가지 확장형태의 도시개발
      토지구획정리사업에 의한 환지방식사업 위주
    • ‘60년대
      공업화 및 경제개발정책의 본격가동과 더불어 현대적 의미의 신도시 최초 건설
      우리나라 최초의 현대적 신도시는 울산신시가지(인구 15만)
      - 개발사례 : 광주대단지(성남), 영동지구 및 여의도 등
    • ‘70년대
      중화학공업 육성정책에 따라 임해지역에 산업기지도시 건설
      신공업도시인 창원(인구 30만) 계획때 신도시라는 용어 사용
      - 개발사례 : 대덕연구학원도시, 창원과 여천 공업도시, 구미공단 배후도시, 서울강남 신시가지, 과천과 반월 등
    • ‘80년대
      목동과 상계동에 주택중심의 도시내신도시(Newtown in town) 건설
      주택 200만호 건설의 일환으로 수도권 5개 신도시 <제1기>
      대전둔산 및 계룡지구 등 일부 행정기능 이전을 위한 신도시건설
      신도시 개발수법은 택지개발촉진법에 의한 공영개발이 주로 활용됨
    • ‘90년대
      대규모 신도시 일시개발에 대한 비판에 따라 소규모 분산적 택지개발과 준농림지 개발 허용으로 정책방향 선회
      무임승차(Free-riding)에 의한 기반시설 부족 등 심각한 난개발 초래
    • 2000년대
      과거 신도시에 대한 부정적 이미지 전환 및 소규모 분산적 개발을 대체하는 ‘계획도시' 개념의 신도시 건설
      개발사례 : 성남판교,화성동탄(1,2),김포한강,파주운정,광교,양주,위례,고덕국제화, 인천검단,아산,대전도안 등 <제2기>
신도시 건설현황
  • 우리나라의 신도시 건설은 수도권의 주택시장 안정과 주택문제를 해결하기 위한 정책방안으로 추진되고 있다.
  • 제 1기 신도시 건설
    • 80년대 후반, 서울지역내에서의 택지개발이 개발용지의 부족으로 더이상 불가능하게 되어 개발제한구역 외곽에 신도시를 건설하게 되었다. 5개 신도시는 업무, 주거, 상업, 공용의 청사, 체육시설 및 공원. 녹지 등 생활편익시설이 완비된 도시로 종합적인 계획을 수립하여 건설되었다.
      제1기 신도시 건설현황
      구 분 분 당 일 산 평 촌 산 본 중 동
      사업면적(㎢) 19.6 15.7 5.1 4.2 5.5
      수용인구(천인) 390 276 168 168 166
      주택건설(천호) 97.6 69.0 42.0 42.0 41.4
      개발기간 '89~'96 '90~'95 '89~'95 '89~'95 '90~'96
      개발주체 토지공사 토지공사 토지공사 주택공사 부천시,주택공사,토지공사
  • 제 2기 신도시 건설
    • 성남판교․화성동탄․위례신도시는 서울 강남지역의 주택수요 대체와 기능을 분담하고, 김포한강․파주운정․인천검단신도시는 서울 강서․강북지역의 주택수요 대체와 성장거점기능을 분담하며, 광교신도시는 수도권 남부의 첨단․행정기능을, 양주(옥정․회천) 및 고덕국제화계획지구는 각각 경기북부 및 남부의 안정적 택지공급과 거점기능을 분담하게 될 것이다.
    • 12개 신도시는 서울 등 주변지역과의 교통체계 구축 및 쾌적한 주거환경과 자족기능을 갖추게 될 것이며 아울러 수도권의 과밀해소와 주거안정에 기여하게 될 것이다.
      제2기 신도시 건설현황
      구분 성남
      판교
      화성
      동탄1
      화성
      동탄2
      김포
      한강
      파주
      운정
      광 교 양주
      (옥정ㆍ회천)
      위례 고덕
      국제화
      인천
      검단
      아산
      (탕정ㆍ배방)
      대전
      도안
      위치 경기도
      성남시
      일원
      경기도
      화성시
      일원
      경기도
      화성시
      석우동,
      반송동,
      동탄면
      일원
      경기도
      김포시
      김포2동
      일원
      경기도
      파주시
      일원
      경기도
      수원시,
      용인시
      일원
      경기도
      양주시
      일원
      송파구,
      성남시,
      하남시일원
      경기도
      평택시
      서정동
      고덕면
      일원
      인천시
      서구
      일원
      충남
      천안시
      불당동,
      아산시
      배방면
      탐정면
      일원
      대전시
      서구
      유성구
      일원
      부지
      면적
      (㎢)
      8.9 9.0 24.0 11.7 16.6 11.3 11.2 6.8 13.4 11.2 8.8 6.1
      주택
      건설
      (천호)
      29.3 41.5 116.5 61.3 88.2 31.1 63.4 44.8 57.2 74.7 33.3 24.5
      수용
      인구
      (천인)
      88 126 286 167 217 78 163 110 140 184 86 69
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